2010/08/22 違憲限制出境，浪漫婚禮泡湯

違憲限制出境　浪漫婚禮泡湯

2010-08-22

◎董治恆/台北市(研發機構)

台北一名吳姓的網路工程師，與女友相戀十年，決定去浪漫的關島結婚。沒想到在結婚前，卻收到財政部的限制出境通知，讓他們沒辦法出國，造成人生大事的遺憾！原來是2年前，男方的父親過世，辦了限定繼承，繼承項目包括公司的千萬欠稅款項，結果這名工程師被限制出境，原本計劃的婚禮，也泡湯了。

新郎想要有浪漫婚禮，就要乖乖的將父親生前，所欠的1100萬營業稅還清，才能解決境管的限制。目前全世界只有極少數國家對欠稅人限制出境，因欠稅被限制出境、喪失工作權、生病無法就醫甚至有家歸不得、天倫夢碎等，欠稅又不等於逃稅，對於欠稅人應該給予人道保護，讓他有機會工作還稅，一昧限制出境，只會讓欠稅人經濟狀況雪上加霜，更繳不起稅，稅捐稽徵單位此舉無非殺雞取卵，損人不利己。

憲法第10條規定「人民有居住及遷徙之自由」，居住、遷徙自由的包括出境權。限制出境制度就是限制憲法第10條所保障之遷徙自由，依憲法第23條規定，須在防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序或增進公共利益之「必要情形」下，才能以「法律」限制之。明顯的欠稅限制出境是違法違憲，然而此惡法亦法之行政執行，依然存在中華民國這個法治國家中，試問人民納稅人租稅人權何在？

「國際兩公約」由立法院審查通過，經總統簽署頒布「兩公約施行法」成為具國內法的地位，因此各級機關政府應於民國100年12月10日前，將不符「兩公約」規定之法令及行政措施，完成修正、廢止（停止適用）及制定之作業程序。值此我國人權邁開大步與國際接軌，人民人權意識覺醒之際，對欠稅納稅義務人限制出境此種違反比例原則及人性尊嚴的制度，應遭人民唾棄，相關單位更應主動立即修正，以真正落實兩公約的施行，確立法理治國，保障人權的國際新形象。

Source: 世界民報